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查人也查房,2020年人口普查或为房地产税的征收做铺垫?
  摘要:根据地方统计部门公布的消息,2020年,中国将开展第七次人口普查,彻查人口出生变动情况以及房屋情况。本次人口普查,或将为下一步人口政策调整和房地产税出台提供依据。国家统计局主管的《中国信息报》近期发表的一篇文章也指出,2020年即将开展第七次全国人口普查,这也是党的十九大之后开展的首次人口普查...

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根据地方统计部门公布的消息,2020年,中国将开展第七次人口普查,彻查人口出生变动情况以及房屋情况。本次人口普查,或将为下一步人口政策调整和房地产税出台提供依据。

国家统计局主管的《中国信息报》近期发表的一篇文章也指出,2020年即将开展第七次全国人口普查,这也是党的十九大之后开展的首次人口普查,是决胜全面建成小康社会、推进全面建设社会主义现代化国家新征程中的一项基础性工作。

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事实上,自2018年以来,为2020年进行第七次人口普查的准备工作一直在进行中,截至目前,已有包括上海广东深圳浙江永康等多个城市被列为专项调查试点县市。

与往年进行人口普查不同的是,本次进行人口普查时,也会进行房屋普查。

深圳市统计局此前在发布2019年工作思路时指出,人口普查是重大的国情国力、市情市力调查,可以彻底摸清人口总量基数和人口结构情况。深圳主动承接第七次全国人口普查(房屋普查)试点,正积极开展该项试点的摸查、选点、调研及协调等前期筹备工作,并为国家人口普查方案的制定修订提供经验参考。

在此之前,全国政协委员、江苏省住房和城乡建设厅厅长周岚也建议,1985年第一次全国城镇房屋普查后的35年中,我国的城镇人口、家庭及其住房状况已经发生了翻天覆地的变化。结合2020年即将开展的第七次全国人口普查工作,同步开展第二次全国城镇房屋普查,可以为下一步我国住房制度的健全完善奠定坚实的数据基础

当前,我国住房供应存在结构性不平衡的问题,有的区域供应紧张,有的地区供过于求,由于缺乏精准数据支撑,房地产调控政策的针对性不强,出台的政策容易出现“一刀切”,无法实现精准调控、因城施策。

易居研究院智库中心研究总监严跃进向《国际金融报》记者分析称,类似房屋普查工作的开展,实际上也是经济普查中的重要一环。无论是从固定资产、居民家庭资产、不动产等角度看,房屋普查都会变得很有意义,同时这也体现了不动产登记过程中的信息搜集整合和整理工作。

严跃进指出,从短期看,这只是个摸底的过程,并不会影响房地产市场相关政策。但长远来看,这项工作可以为各类长效发展机制做铺垫,尤其是对房地产税政策的推进至关重要。

据了解,2018年6月,自然资源部宣布,全国统一的不动产登记信息管理基础平台已实现全国联网,这标志着“增量”不动产登记体系进入到全面运行阶段,但对于回迁房等少部分没有产权证的各类房屋,则并未实现联网。

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然而,这部分信息的缺失阻碍了房地产税工作的继续推进,同时还会导致公平性问题的产生。因为,即使是在超大城市和特大城市,主城区仍有相当一部分小产权房存在。

全国人大财经委副主任尹中卿此前指出,多数国家的房地产税,也像个人所得税一样是可以设定免税部分的,例如人均居住面积低于30平方米、40平方米或50平方米的部分可以不交税。房地产税是按照现价收税,谁的房子面积大谁就多交税,谁住在中心城市或者城市中心地区谁就多交税。

今年两会期间,尹中卿在谈到房地产税时曾表示,“居民住宅和商业地产土地使用权年限不一,有的是70年,有的50年,有的40年。因为不同的土地使用年限不一样,这需要做好衔接。”

因此,开展房屋普查工作可以更全面地了解当前居民的住房情况,从而为房地产税的征收、各地精准调控政策的出台提供更加精准的数据支撑。



标签: 房地产税 统计部门 第七次人口普查